Что можно оспорить в рамках 223-го Федерального закона?
Жалобы на любые нарушения при организации и проведении торгов, регламентируемых законом № 223-ФЗ, рассматриваются на практике. Это касается не только действий или бездействия заказчиков, прямо указанных в законе, но и всех других нарушений.
Например, можно обжаловать такие нарушения:
- заказчик проводит закупку с нарушением закона №223-ФЗ или собственного положения о закупках;
- заказчик предъявляет к участникам требования, не указанные в документации о закупке;
- комиссия заказчика необоснованно отклоняет вашу заявку или не признает вас победителем.
И другие подобные случаи.
Кто вправе подать жалобу по 223-ФЗ?
До окончания срока подачи заявок жалобу может подать любое заинтересованное лицо.
После закрытия срока подачи заявок жалобу сможет подать только участник закупки, то есть лицо, подавшее заявку.
В какие сроки нужно подать жалобу?
На обжалование закупки отводится не более десяти дней с момента публикации результатов в единой информационной системе.
Жалобу на документацию можно подать до окончания срока подачи заявок.
Если по итогам закупки договор не заключен или она признана несостоявшейся, подать жалобу можно в течение трех месяцев.
Нарушение этих сроков приведет к тому, что жалобу не рассмотрят.
Куда подавать жалобу на закупку?
Жалобу можно подать в антимонопольный орган.
Обычно это делается в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Однако в некоторых ситуациях, например, при закупках с начальной (максимальной) ценой контракта от 500 миллионов рублей, жалобу следует направить в центральный аппарат ФАС России.
Как подать жалобу?
По закону № 223-ФЗ пока нет механизма электронного обжалования, как в случае с 44-ФЗ.
Жалобу можно отправить по электронной почте или принести лично в подразделение антимонопольной службы.
Если отправляете жалобу по электронной почте, убедитесь, что она подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Какие требования к жалобе?
Жалоба должна содержать следующие обязательные сведения:
1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика (организатора торгов), оператора электронной площадки, действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;
3) указание на обжалуемую закупку, адрес сайта, на котором размещена информация о закупке;
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика (организатора торгов), оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, соответствующие доводы;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
Что происходит после подачи жалобы?
Антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу в течение семи рабочих дней после ее поступления.
В течение трех рабочих дней после получения жалобы антимонопольный орган размещает информацию о ее содержании на официальном сайте и уведомляет заявителя, заказчика и оператора площадки. Также уведомление направляется в конкурсную или аукционную комиссию.
С момента получения уведомления закупка приостанавливается. Заказчик не имеет права заключать договор до тех пор, пока антимонопольный орган не примет решение по жалобе.
По итогам рассмотрения жалобы комиссия антимонопольного органа выносит решение о ее обоснованности или необоснованности.
Если жалоба признана обоснованной либо в случае установления иных, не являющихся предметом обжалования нарушений, комиссия принимает решение о необходимости выдачи предписания (например, о внесении изменений в документацию и извещение о закупке, об отмене протоколов, составленных в ходе закупки, и повторном рассмотрении и (или) оценке заявок с учетом вынесенного решения; об аннулировании закупки)
Можно ли обжаловать решение антимонопольного органа?
Да, решение можно обжаловать в суде в течение трех месяцев после его принятия или выдачи предписания.
Жалобы на любые нарушения при организации и проведении торгов, регламентируемых законом № 223-ФЗ, рассматриваются на практике. Это касается не только действий или бездействия заказчиков, прямо указанных в законе, но и всех других нарушений.
Например, можно обжаловать такие нарушения:
- заказчик проводит закупку с нарушением закона №223-ФЗ или собственного положения о закупках;
- заказчик предъявляет к участникам требования, не указанные в документации о закупке;
- комиссия заказчика необоснованно отклоняет вашу заявку или не признает вас победителем.
И другие подобные случаи.
Кто вправе подать жалобу по 223-ФЗ?
До окончания срока подачи заявок жалобу может подать любое заинтересованное лицо.
После закрытия срока подачи заявок жалобу сможет подать только участник закупки, то есть лицо, подавшее заявку.
В какие сроки нужно подать жалобу?
На обжалование закупки отводится не более десяти дней с момента публикации результатов в единой информационной системе.
Жалобу на документацию можно подать до окончания срока подачи заявок.
Если по итогам закупки договор не заключен или она признана несостоявшейся, подать жалобу можно в течение трех месяцев.
Нарушение этих сроков приведет к тому, что жалобу не рассмотрят.
Куда подавать жалобу на закупку?
Жалобу можно подать в антимонопольный орган.
Обычно это делается в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Однако в некоторых ситуациях, например, при закупках с начальной (максимальной) ценой контракта от 500 миллионов рублей, жалобу следует направить в центральный аппарат ФАС России.
Как подать жалобу?
По закону № 223-ФЗ пока нет механизма электронного обжалования, как в случае с 44-ФЗ.
Жалобу можно отправить по электронной почте или принести лично в подразделение антимонопольной службы.
Если отправляете жалобу по электронной почте, убедитесь, что она подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Какие требования к жалобе?
Жалоба должна содержать следующие обязательные сведения:
1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика (организатора торгов), оператора электронной площадки, действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;
3) указание на обжалуемую закупку, адрес сайта, на котором размещена информация о закупке;
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика (организатора торгов), оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, соответствующие доводы;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
Что происходит после подачи жалобы?
Антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу в течение семи рабочих дней после ее поступления.
В течение трех рабочих дней после получения жалобы антимонопольный орган размещает информацию о ее содержании на официальном сайте и уведомляет заявителя, заказчика и оператора площадки. Также уведомление направляется в конкурсную или аукционную комиссию.
С момента получения уведомления закупка приостанавливается. Заказчик не имеет права заключать договор до тех пор, пока антимонопольный орган не примет решение по жалобе.
По итогам рассмотрения жалобы комиссия антимонопольного органа выносит решение о ее обоснованности или необоснованности.
Если жалоба признана обоснованной либо в случае установления иных, не являющихся предметом обжалования нарушений, комиссия принимает решение о необходимости выдачи предписания (например, о внесении изменений в документацию и извещение о закупке, об отмене протоколов, составленных в ходе закупки, и повторном рассмотрении и (или) оценке заявок с учетом вынесенного решения; об аннулировании закупки)
Можно ли обжаловать решение антимонопольного органа?
Да, решение можно обжаловать в суде в течение трех месяцев после его принятия или выдачи предписания.
